31-03-2009 Approvato il bilancio di previsione 2009

RELAZIONE DELL’ASSESSORE AL BILANCIO 2009

Con la seduta del Consiglio Comunale del 31/03/2009, è stato approvato il Bilancio di Previsione per l’anno 2009. La presente relazione ha lo scopo di informare i cittadini dei piani e programmi futuri di questa Amministrazione, anche con le difficoltà sempre più accentuate, dovute ad una costante riduzione nel tempo del contributo ordinario statale e dall’abolizione della tassa ICI sulla prima casa.
Per l’esercizio corrente, la situazione riassuntiva di Bilancio prevede:

ENTRATE

Titolo I – Entrate tributarie 1.319.485
Titolo II – Entrate da trasferimenti 1.119.816
Titolo III - Entrate extratributarie 1.194.747
Titolo IV – Entrate da alienazioni, trasf. Capitali e riscossione crediti 149.542
Titolo VI – Servizi per conto terzi 624.100

SPESE
Titolo I – Spese correnti 3.525.270
Titolo II – Spese in conto capitale 149.542
TYitolo III – Spese per rimborso prestiti 108.778
Titolo IV – Spese per conto terzi 624.100

Titolo I - Entrate tributarie

Tra le entrate tributarie risulta, come accennato in premessa, una diminuzione consistente per l’ICI (circa € 135.000), dovuta all’abolizione della tassazione sulla prima casa.
In lieve diminuzione risultano anche l’addizionale comunale IRPEF e energia elettrica.
Aumenta la previsione per i diritti sulle pubbliche affissioni, in virtù della nuova convenzione stipulata a partire dal 1/1/2009 con la Società ICA di La Spezia, che prevede il passaggio da un canone di € 5.640 a € 7.700.
La previsione per la TARSU passa da € 538.086 a € 582.000, in quanto è stato previsto un aumento delle tariffe del 10% per tutte le categorie, derivato soprattutto da un obbligo di legge che prevede la copertura del servizio nella misura del 100%, dalla necessità di recuperare l’aumento delle spese di gestione del servizio e per il miglioramento dello stesso Con tale aumento la copertura del servizio è vicina al 100%.

Titolo II – Entrate di trasferimenti

I contributi dello Stato e della Regione risultano pressoché invariati rispetto all’anno precedente.

Titolo III- Entrate extratributarie

In questo titolo si nota una previsione in aumento dei proventi da sanzioni amministrative che, per il 50% vengono utilizzati nella spesa corrente, mentre restano più o meno invariati i proventi derivanti dalla gestione dei musei, dei parchimetri e dagli oneri di urbanizzazione.
Per quanto riguarda gli affitti dei locali comunali, non appena entrerà in vigore il nuovo regolamento sui beni immobili, si provvederà a effettuare nuove locazioni.


Titolo IV - Entrate da alienazioni, trasf. Capitali e riscossione crediti

Questa categoria vede una previsione in netta diminuzione, dal momento che non sono stati erogati dallo Stato o dalle Regioni contributi in conto capitale e non ci sono state alienazioni di beni immobili da parte di questo ente.

Titolo V – Entrate derivanti da accensioni di prestiti

Non è prevista nessuna accensione di prestito per l’anno 2009, mentre nel 2008 era stato acceso un mutuo di € 350.000 che sarà utilizzato, nel corso dell’anno corrente, per l’asfaltatura delle strade del capoluogo.

USCITE

Per quanto riguarda le uscite, in un momento di difficoltà presente nell’Ente, così come nelle famiglie, si è cercato di ridurre al minimo indispensabile e,dove possibile, ottimizzare le spese per il funzionamento dei servizi dell’ente, limitando al massimo gli aumenti per i cittadini.
Rimangono infatti invariate, anche per il 2009, le tariffe per il trasporto e la mensa scolastica, servizi che con le entrate vengono ricoperti solo parzialmente: la copertura del servizio mensa è pari al 58.62% , mentre per il trasporto solo il 6%.


INTERVENTI PREVISTI PER L’ANNO 2009

Ogni assessore ha previsto interventi per l’anno 2009, per come segue:

AMBIENTE

Per l’anno 2009 l’Amministrazione Comunale sarà impegnata nell’attivazione dell’isola ecologica, dando così la possibilità ai cittadini di poter conferire in un’area attrezzata la maggior parte dei rifiuti. E’ previsto l’avvio dello studio per il progetto di impianti per la produzione di energia, attraverso l’impiego di pannelli fotovoltaici.
E’ stata ampliata la convenzione per la manutenzione del verde, allo scopo di migliorare la cura del nostro centro abitato.


PIANO DEL TRAFFICO

Nell’anno 2007 abbiamo affidato l’incarico per il piano urbano del traffico, al fine di migliorare e rendere più sicura la viabilità urbana e non ultima la possibilità di accedere a dei canali di finanziamento, attraverso la presentazione di progetti per la realizzazione di opere legate alla sicurezza stradale.
Nell’anno 2009 si stima di completare la riorganizzazione della viabilità di tutto il territorio comunale.

ISTRUZIONE

Nel campo dell’Istruzione, per il 2009 continuerà la fattiva collaborazione tra l’Amministrazione e le scuole presenti sul territorio.
In particolare verrà sostenuta l’offerta formativa dell’Istituto comprensivo e si cercherà di avere momenti di incontro e di confronto tra istituzione scolastica e istituzione pubblica.
L’A.C. provvederà ad interpellare le scuole di ogni ordine e grado ogni volta si presenti l’opportunità di offrire interventi formativi importanti per gli studenti.
Come per gli anni scorsi, rimane il rapporto di collaborazione per l’organizzazione della Festa della Toscana e della Giornata della memoria.
La nuova riforma del sistema scolastico aveva messo in discussione la permanenza dei 2 Istituti autonomi sul territorio, ma essendo Pitigliano un comune montano, attualmente le due Dirigenze non corrono rischi. Ovviamente, mentre per l’Istituto Comprensivo, le iscrizioni sono obbligatorie, il rischio più grande è il mantenimento della Scuola Superiore.
Per cercare di conservare il corso geometri, la Giunta aveva istituito un contributo finanziario per acquisto dei libri di testo, ma purtroppo anche nell’anno 2009/2010 non ci saranno le iscrizioni necessarie alla formazione della classe prima.
Un ulteriore contributo finanziario a titolo di rimborso spese viaggio, verrà assegnato nel prossimo a.s. agli alunni provenienti dai Comuni dell’Alto Lazio, per cercare di recuperare un’utenza che è venuta a mancare negli ultimi anni.


CULTURA

Nel settore della cultura, l’Amministrazione Comunale si impegnerà anche nel corso dell’anno 2009, a continuare a sostenere l’attività della biblioteca, la realizzazione del progetto teatro, le manifestazioni tese a valorizzare la cultura ebraica, l’archeologia e le tradizioni.

SOCIALE e POLITICHE GIOVANILI

L’Amministrazione nel campo del sociale intende proseguire il mantenimento dei servizi finora offerti quali iniziative ricreative e aggreganti a favore degli anziani, servizi di assistenza sanitaria agli indigenti con il contributo dello Stato, integrazione con il contributo della Regione dei canoni di locazione, assistenza sociale tramite la ASL.
Particolare attenzione sarà rivolta al mondo dei giovani con iniziative mirate alla formazione, educazione e crescita affinché trovino nel territorio comunale possibilità di sviluppo.
E’ stato presentato un progetto alla Fondazione Monte dei Paschi per una serie di iniziative per contrastare il fenomeno del disagio giovanile.
Sarà avviato il CIAF, progetto rivolto ad iniziative di aggregazione dei giovani dagli 8 ai 16 anni, già finanziato dalla Regione Toscana.
Entrambi i progetti saranno realizzati in collaborazione con le strutture competenti della ASL.
Abbiamo previsto, per far fronte alle nuove esigenze sociali, un fondo iniziale riservato alle cosiddette “nuove povertà”.

URBANISTICA

Conclusione procedure per l’approvazione del piano strutturale e avvio iter per il nuovo regolamento urbanistico.

SPORT

L’Amministrazione intende promuovere lo sport come mezzo di aggregazione e crescita.
A tale proposito l’Ente comunale si renderà disponibile a valutare ogni nuovo progetto presentato dalle varie associazioni di categoria e, nello stesso tempo, sostenere quelli già attivi.
Nell’anno 2008 è stata completata la ristrutturazione della Piscina Comunale, fruibile ai cittadini dal mese di gennaio 2009.
L’Amministrazione finanzia il progetto “Sport Amico” proposto dal CONI e rivolto ai ragazzi della Scuola Elementare.
Nel corso dell’anno saranno completati i lavori di rifacimento dei campi da tennis del capoluogo.

ATTIVITA’ PRODUTTIVE

Sviluppo economico
Relativamente allo sviluppo economico L’ Amministrazione sta lavorando ad una progetto, che renda il Centro storico prima di tutto accessibile per favorire la frequentazione e dare impulso anche alle attività commerciali; a tale scopo è già stato ottenuto dalla Regione Toscana il finanziamento per un primo stralcio del progetto, un secondo stralcio verrà presentato con la richiesta di finanziamento sulle misure del commercio e del turismo.
Parallelamente, si sta sviluppando una progettualità integrata, che partendo dalle potenzialità e dai bisogni del territorio, individuerà possibilità di inserimento nel centro storico di attività artigianali, commerciali o di servizi, compatibili, collegandole con la formazione.
Nell’ambito specifico del turismo , considerato che gli Enti pubblici devono attrezzare al meglio il territorio perché l’iniziativa privata possa innestarci le attività di commercializzazione, l’obiettivo dell’Amministrazione è quello di realizzare l’indispensabile opera di revisione e risistemazione di tutto il patrimonio culturale e naturalistico che costituisce l’offerta del nostro territorio.
Per quanto riguarda le attività promozionali e fieristiche relative ai beni culturali, alle tradizioni, ai prodotti enogastronomici e dell’artigianato, l’amministrazione intende proseguire sulle linee già tracciate, organizzando in maniera sempre più strutturata, sinergica e condivisa le molteplici offerte, in stretta collaborazione con gli operatori economici, con i produttori, con tutte le Associazioni; in particolare con la Pro Loco, la Strada del Vino e dei Sapori Colli di Maremma, il Consorzio di tutela vini Doc Colli meridionali di Maremma.
Si cercherà inoltre di programmare azioni tese a favorire la commercializzazione dei prodotti dell’agricoltura, in collaborazione con le specifiche associazioni di categoria ed altri enti.
Verranno utilizzati tutti i canali di comunicazione e promozione turistica costituiti dalle Associazioni Nazionali di cui il Comune fa parte: Associazione “Bandiere Arancioni”, “Borghi più belli d’Italia”, “Città del Vino”, “Città dell’olio”, AMAT e rete mussale; riviste specifiche dei settori del turismo e dell’enogastronomia; TV e Quotidiano locali; tutti i siti possibili in internet; nonché L’importante azione dell’APT e dell’Ufficio di Informazione e Accoglienza Turistica.

SANITA’

Importanti interventi sono previsti per l’anno 2009 per il nosocomio di Pitigliano. Sarà allestita la piazzola elisoccorso, che permetterà anche il volo notturno.
L’Ospedale sarà dotato di una TAC di ultima generazione, a breve inizieranno i lavori per la costruzione della struttura che la ospiterà. Saranno ampliati i posti adibiti alla dialisi e vedrà la luce l’ambizioso progetto per l’introduzione della medicina complementare, che porterà benefici a tutta la nostra sanità.


OPERE PUBBLICHE
Per quanto riguarda, infine, le opere pubbliche continueranno anche per l’anno 2009 i lavori di consolidamento della parete tufacea lato nord del paese, si provvederà alla messa in sicurezza della ex chiesina di S. Michele e verrà effettuato il progetto per ampliamento del cimitero.
A fine maggio saranno conclusi i lavori di sistemazione del parco Paul Harris, dell’isola ecologica
e l’asfaltatura delle vie e piazze del capoluogo, oltre agli importanti interventi per il miglioramento della viabilità rurale, che si stanno concludendo in questi giorni. Con cofinanziamento della Regione Toscana e in collaborazione con l’Amministrazione Provinciale di Grosseto, verranno iniziati importanti lavori per la riqualificazione e l’accessibilità al centro storico.

A conclusione di questa relazione mi sento di aggiungere che, in un clima di incertezza e precarietà, questa Amministrazione ha cercato di impostare un bilancio che è volto soprattutto al mantenimento di un buon livello dei servizi esistenti, un sostegno sempre più concreto alle fasce più deboli, ma con un occhio sempre attento verso iniziative che possano incrementare il turismo, a favore anche della cittadinanza pitiglianese.
Questa amministrazione ritiene, infatti, che è importante poter garantire ai cittadini di Pitigliano una buona qualità dei servizi, ma soprattutto farli vivere in una realtà in cui possano riconoscersi.